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肅州構筑共建共治共享社會治理新體系側記

發布時間:2018-10-31 10:36:36  來源:法治甘肅網  
建好五支隊伍 打造平安肅州

——肅州構筑共建共治共享社會治理新體系側記
 

  “和事佬”協會、“媽媽嘮嗑”隊、鄰里“幫幫團”……在酒泉市肅州區社會綜合治理中,這樣的社會矛盾調解組織隨處可見。

  “隨著經濟社會的高速發展和社會體制改革的逐步深入,基層社會治理形勢發生了深刻變化,傳統的政府統包統攬的社會治理模式已明顯不能滿足基層社會治理的需要。”酒泉市肅州區委常委、區委政法委書記李玉祥說,近年來,肅州區積極推進社會組織參與社會治理,通過開展政府購買服務建好五支隊伍,引導社會力量參與治安防控、糾紛調處、網格化服務管理等社會治理工作,實現了政府治理和社會調節、居民自治的良性互動,取得了較好的社會效果。

  肅州區通過政府購買服務的方式,在城市社區以公益性崗位的形式招聘建立專職綜治巡邏員隊伍。由社區和轄區派出所共同管理,以網格劃分為綜治員巡邏小隊,統一配備標識、服裝、肩章、電動巡邏車、警棍、頭盔、手電、辣椒水等專業化巡防裝備,不間斷對轄區醫院、學校、銀行、車站、廣場、商場、超市等人流密集場所和背街小巷、治安死角等公共部位進行常態化巡邏防范。重要節會、重點部位、重點時段聯動巡防,切實增強預警預測預防風險的能力。

  堅持和傳承好“楓橋經驗”,全面推行鄰里調解、村組調解、人民調解、行政調解、司法調解五級聯動調解機制。動員社會力量參與到矛盾糾紛排查化解工作中,建立“和事佬”協會、“媽媽嘮嗑”隊、鄰里“幫幫團”等群眾調解服務隊伍。按調解案件給予一定補助,發動居民群眾積極開展民意疏導、敬老愛親、矛盾糾紛化解活動,推動居民自管自治創建。鼓勵行業協會及其他社會組織建立調解組織,將適合由社會組織承擔的公共服務領域矛盾糾紛化解任務納入政府購買范圍,通過競爭性選擇等方式,交給相關社會組織承擔。拓展人大代表、政協委員、律師等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,鼓勵和支持通過設立調解工作室等方式開展矛盾糾紛化解工作。通過專業調解、第三方調解、志愿調解等矛盾糾紛多元化解方式,將矛盾糾紛控制在基層、化解在基層、消除在萌芽狀態,從源頭上預防和減少不穩定不和諧因素。

  大力實施機關企事業單位“紅袖標”工程,建立健全專兼職單位治安員、聯防員、保安員等治安防范隊伍。落實門衛值班、外來人員出入登記、重要部位巡查守護、安全防范教育培訓等安全管理制度。完善各類突發事件應急預案,做到聯防組織、防范裝備、值班巡查、監控調度、應急處置五到位,構建規范完善、防范嚴密的多層次社會治安防控體系。

  積極推行網格化管理模式,建立區、鄉鎮(社區)、村(居民小組)、組(小區樓院)四級網格化服務管理體系。配齊網格長、網格員,整合各種社會服務管理資源和力量到網格。分類推進流動人口、出租房屋、特殊人群、社區物業、家政家教、居家養老等民心工程,為居民群眾提供多元化、個性化服務,有效解決聯系服務群眾“最后一公里”難題。

  全力支持和發展各類志愿服務組織,將熱心居民、在職黨員、五老人員、機關干部、社區義工、社會志愿者等熱心公益事業,自愿參與平安志愿服務的社會各界熱心群眾納入平安志愿者行列。配發統一標識,設置治安防控、安全守護、平安創建等服務崗位,劃定服務區域,建立平安志愿服務時間統計和績效評價等制度。組織開展矛盾糾紛信息搜集、交通疏導、法治宣傳教育等志愿服務,以志愿服務平安,以平安推動志愿,著力打造“無縫隙、全方位、多層次”的平安志愿服務網絡,進一步提高平安建設群眾參與率。(記者 魏世東 通訊員 武龍華

責任編輯:王昱璇

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