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蘭州公安交警向人民匯報(第一期)

發布時間:2018-06-13 11:17:43  來源:法治甘肅網  

  為有效提高和改進道路交通管理工作的服務水平,深入推進“作風建設年活動”和“放管服”,做到問政于民、問計于民、問需于民,定期向人民匯報交警工作,搭建舒暢、便捷、實效的交流互動平臺,不斷改進交警工作作風,做人民滿意的交管,辦人民參與的交管,調動社會積極因素,助推蘭州公安交管工作,進一步構建和諧警民關系,按照省公安廳、市公安局領導的要求,蘭州市公安局交警支隊決定開展“向人民匯報”活動,今后每月一匯總,定期向人民匯報。

交管工作取得的“六個前所未有”

  2017年以來,全市公安交警部門在新一屆市委市政府和省公安廳、市局黨委堅強領導下,集中力量破解發展難題,下大力氣彌補短板不足,強力推動蘭州公安交管整體工作邁向新提升、新突破和新跨越,取得了“六個前所未有”的工作成效。

  一是各級領導重視程度前所未有。2017年以來省市各級領導針對交警工作的批示就達350余件,李榮燦書記僅去年以來針對全市道路交通安全管理工作的批示達50余件,余建副省長到任后,首先關注并調研蘭州交管工作,張偉文市長對2018年全市道路交通安全工作予以專題批示,肖春副市長多次深入交管一線,研究解決發展難題,配強優化交警支隊領導班子,還親自帶領政府相關部門赴上海考察學習城市交通秩序治理改革創新經驗,確定“道路交通管理代表公安隊伍形象,交警是蘭州公安形象展示的重要窗口”的發展定位,要求蘭州交警不斷提升政治站位,強化省會意識,體現省會擔當,作出省會貢獻,以實際行動當好全省公安交警“排頭兵”。二是交通秩序整治力度前所未有。市委市政府以“一號工程”全面部署,舉全市之力,開展交通秩序大整治,公安交警堅持把群眾反映最強烈、對交通秩序影響最嚴重、最難整治的行人亂穿馬路、機動車亂鳴號、亂變道、亂停放 “四亂”問題作為第一突破口和重中之重,持續保持嚴管重罰之勢,立法律規矩、正尊法風氣,取得了交通違法明顯減少、交通事故明顯下降、交通秩序明顯好轉、交通擁堵明顯改善、尊法意識明顯提升的顯著成效,交通擁堵指數從2016年四季度的全國排名第4大幅下降至 2018年一季度的第48,摘掉了“十大堵城”的黑帽子。2018年全面部署開展禮讓斑馬線、避讓救護車“兩讓”專項行動,“車讓人、人快走,你讓行、我點贊”和“尊重生命、熱愛生命”的理念逐漸深入人心,交通參與者文明交通素質進一步提升。三是改革創新管理成效前所未有。堅決以“大數據戰略”引領勤務機制改革,“路長制”勤務創新模式全面推行,“金城快騎”專業隊伍高效運轉并不斷壯大,廣泛利用官方陣地和各類媒體優勢,開展“交通安全大家談”活動,廣開言路,問計于民。 4月底開展“交警向人民匯報”活動,及時推送交通管理重點、亮點工作和便民服務新舉措;道路交通事故處理“六位一體”中心率先運行,成為全省推廣的“樣板”工程。全面深化“放管服”改革和執法服務創新,持續下放注冊登記等12項車駕管業務權限,打造“群眾家門口的車管所”,“掌上交警隊”逐步實現。四是智慧交通攻堅決心前所未有。立足“實戰、實用、實效”目標,下決心實施智慧交通攻堅戰,著力構建 “1朵云”(蘭州公安智慧交通警務云)+“8大核心板塊”(全維警情發現、AI指揮作戰、數字勤務管理、閉環督導考核、智能信號優化、智慧停車誘導、高效政務服務、便捷運維管理)+“20項基礎功能”+“N種實戰應用”的警務大數據實戰應用新格局;加快智慧停車建設和公共停車泊位供給,逐步緩解停車難、停車亂問題。五是執法權益保障力度前所未有。全市公安機關加強民警執法權益保護“四個第一”要求,為民警依法履職撐腰打氣。截至目前,侵害民警正當執法權益案件48 件,行政拘留40人、刑事拘留8人,致使目無法紀、企圖以身試法者受到震撼和警示,“弱勢交警”形象徹底予以扭轉。六是隊伍管理效能提升前所未有。持續強化“以黨建帶隊建、以隊建促工作、以工作出成效”工作思路,全力解決交警隊伍“痼疾頑癥”,堅決向違規違紀、服務意識欠缺、紀律作風渙散、工作作風漂浮等問題人員“開刀”。持續鍛造忠誠履職能力,“十九大”“兩會”“蘭馬賽”等重大交通安保和“4·19”山洪搶險救災中,公安交警服務形象和能力全面彰顯,實現黨建與隊建、紀律與作風、法制與素質、形象與能力、管理與服務五個雙提升。

  現就蘭州公安交警今年5月以來的重點工作向您匯報如下。

治 理 篇


  
      一、開展“兩讓”行動,提升城市文明

  落實省市領導要求,全面部署開展禮讓斑馬線、避讓救護車“兩讓”專項行動,強力助推城市交通文明提升“,你讓行、我點贊,車讓人、人快走”和“避讓救護車,打通生命線”的理念逐漸深入人心,不禮讓斑馬線和救護車的違法行為大幅減少“,兩讓”行為蔚然成風,尤其出租車行業車輛的“兩讓”最值得稱贊。下一步,蘭州公安交警將面向全市出租、公交、公務車、私家車組織開展“禮讓之星”評選活動,通過評選活動進一步鞏固提升整治效果,讓“兩讓”行為成為蘭州城市文明的新名片。

  二、亮劍“三反一查”,保衛交通安全

  反超速、反疲勞、反酒駕、查隱患。按照省公安廳統一部署,今年5 月以來,查處50%以上嚴重超速235起,查處疲勞駕駛71起,查處酒駕 188起、醉駕123起,減少了因超速、疲勞、酒駕引發的交通事故。嚴格執行省公安廳對酒駕醉駕“七個一律”的要求,從嚴從重打擊酒駕醉駕違法犯罪行為,酒后駕駛的一律行政拘留,醉酒駕駛的一律刑事拘留,并對阻礙民警執法或妨害公務的,一律治安或者刑事拘留,對黨員或者公職人員酒駕醉駕的,一律通報同級黨委組織部門、紀委監委。5月刑事拘留170人,行政拘留152人,提起訴訟71人,查處黨員酒駕醉駕9 起,公職人員酒駕醉駕8起,全部抄告同級紀委監委。

  疲勞駕駛大數據助力精準查處。面對以往疲勞駕駛這種嚴重交通違法查處中存在的證據提取難、固定難兩大難點,在鐵腕執法治理酒駕的同時,蘭州公安交警以問題為導向,向科技要警力,攻堅克難,積極探索,有效利用“大數據研判系統”,在“反疲勞”工作上取得了突破,有效提高了疲勞駕駛整治效率。5月,共查處疲勞駕駛71起,占全省同期查處總量的43%,工作經驗在全省推廣。

  “三反一查”宣傳深入人心。“三反一查”尤其是酒駕醉駕查處作為宣傳教育工作重點,利用新聞媒體及微信公眾號營造濃厚的宣傳氛圍,對嚴重超速、酒駕醉駕、疲勞駕駛違法犯罪人員和典型案例集中實名曝光。充分發揮“路長制”作用,在責任路段轄區的學校、單位、社區等開展“五進”宣傳活動,在酒店、飯店、餐館、KTV、酒吧、農家樂等餐飲娛樂場所通過桌牌提示、告誡服務、代駕提醒等方式,從源頭避免和減少酒駕醉駕違法行為,形成了全覆蓋無死角的宣傳格局。共發放桌牌提示、“三反一查”墻貼、“七個一律”宣傳頁、承諾書、倡議書共計20萬份,制作“三反一查”和“七個一律”視頻短片。動員鼓勵全社會積極監督舉報酒駕醉駕交通違法,形成共同監督的良好氛圍。對于初次領證的駕駛人進行“三反一查”和“七個一律”宣傳教育,在領證現場簽署承諾書,發放宣傳小卡片。借助新媒體傳播優勢,向全市50 萬手機微信用戶推送“三反一查”和“七個一律”內容,利用廣播電視全方位進行宣傳提示,一個“遠離酒駕,平安出行”的氛圍正在形成。

  三、優化交通組織,挖掘通行潛力

  在道路資源緊缺的情況下,積極挖掘管理潛力,進一步優化交通組織,相繼在通渭路北口、南濱河路與銀灘大橋東進口設置了可變車道。在天水北路雁灘路十字、通渭路、城關黃河大橋等10個路口增設可變車道和二次通行等待區,優化后的通渭路路口總通行能力提高 10.6%,天水北路-雁寧路路口通過車輛數左轉提高 35%,直行提高 8.4%;南濱河路與銀灘大橋東路口總的通行能力提高約8%,其中東向南左轉的通行能力提高約31%,大幅提高了通行效率。

  四、緝查密織天網,嚴處問題車輛

  套牌假牌的社會危害眾所周知,蘭州公安交警始終堅持交通違法查處“科技實戰,精準打擊”的模式,不斷提升了路面管控能力。5月以來,依托稽查布控系統查獲交通違法行為1728起,收繳非法號牌37副。

服 務 篇

 

  一、停車收費更加規范

  為解決市民群眾投訴較多的道路臨時停車泊位停車預收費亂、退費難的問題,停車場建設管理辦公室要求全市道路臨時停車泊位經營單位全部使用PDA手持移動終端,統一執行停車費預收費最高10元的標準,并在預收費憑證上打印收費員的電話,解決退費難的問題。向市民群眾公布11類可投訴的情形和4種投訴渠道。全市的道路臨時泊位夜間10時到早上7時免費供市民停車。

  二、車駕業務更加貼心

       落實“最多跑一趟”改革事項,下放車駕管業務辦理權限。對機動車注冊登記、駕駛人考試、補換領牌證等23項公安車駕管業務在手續齊全真實有效,并且符合國家相關標準及法律、法規政策的前提下,辦事群眾可以在就近的車管分所一次辦結,建立家門口的“車管所”。

  聯合郵政EMS速遞受理、咨詢、建議、投訴處理等業務的遠程受理,對涉及駕駛證期滿換證、免檢檢驗合格標志核發等8項車駕管業務,群眾只需通過電話或微信公眾號完成業務申請,郵政EMS攬投相關資料和成品證件,實現足不出戶完成車駕管業務。

  設立號牌安裝通道,車主隨到隨取。車管所加快號牌制作和傳遞速率,實現車主隨到隨取,同時配備專職機動車號牌安裝員,向群眾免費提供機動車號牌安裝服務。

  三、事故處理更加便捷

  “六位一體”事故處理中心成立“。六位一體”就是將交通事故處理、人民調解、巡回法庭、損失評估、保險理賠、法律援助一站式服務的工作機制,實現交通事故處理“一扇門進入,一條龍服務,一站式辦結”。

  在北環路和深溝橋兩個交通事故快速理賠中心率先在全省運行 “六位一體”服務模式,成為全省推廣“樣板”工程,通過這種“無縫對接”,有效保護當事人的合法權益,為群眾提供“一站式”交通事故損害賠償調解服務,避免矛盾糾紛的形成和發酵,成功消除因事故久拖不決引發的一系列衍生的各類矛盾。5月以來,兩個中心合計法庭受案23起,已經成功5起,訴前引導14起;人民調解委員會受案143起,已經成功調解51起,法律咨詢30起。

  手機APP“交管12123”在線處理交通事故。當事人在發生財產損失事故后,利用“交管12123”手機APP進行事故處理,雙方當事人對事故事實沒有爭議的,可以直接生成《道路交通事故自行協商確認書》,對事故事實存在爭議的,可以申請交警在線認定,后臺事故處理民警將根據當事人上傳的事故照片認定事故責任,并將《道路交通事故認定書》推送至當事人的手機,當事人憑自己手機收到的《道路交通事故認定書》,可直接去保險公司網點進行定損、理賠。

  交通事故復核結論郵寄業務。交通事故案件的復核案件,部分事故當事人因路途較遠,來回奔波經濟支出大、成本較高,浪費時間,推行認定復核受理、復核結論送達等方面均使用快遞郵寄方式。

  四、擁堵分析更加精準

  擁堵提示:今年5月與去年同期相比,擁堵延時指數上升1.35%,同比擁堵程度增加最大的是西固區和城關區,全天擁堵較為嚴重的路段有建西東路西行方向,瑞德大道北行方向,臨夏路東行方向等路段。早高峰交通擁堵較重的路段有建西東路西行方向,武威路北行方向,秦安路西行方向,天水北路輔路南行方向等路段。晚高峰擁堵有建西東路西行方向,瑞德大道北行方向,雁寧路東行方向,永昌中路南行方向路段。

  原因分析:建西東路和武威路由于是過境車輛的主要通道,又是南環路連接蘭州南出口,龔家灣、西客站區域的重要路網,且不受尾號限行,周邊居民、大型企事業單位較多,加之道路自身承載能力有限,導致全天車流量密集,交通壓力大。瑞德大道已實行由南向北單向通行,周圍商圈密集,居民較多,加之地鐵一、二號線交匯施工,交通壓力較大。永昌中路地處中心城區,與張掖路步行街交匯,最窄處僅雙向兩車道,是蘭州市著名的夜市之一,周圍商圈林立,居民眾多,每天18時起,道路被占用成為夜市,因此交通壓力較大。雁寧路實行單向通行,道路僅兩車道,周圍花鳥魚市、大型小區環繞,是南濱河路通往雁灘、天水北路的重要支路,交通壓力較大。秦安路擁堵主要出現在早、晚高峰期,此路段是廣武門、靜寧路地區車輛進入南濱河路的主要通道,由于南濱河路平沙落雁至中山橋段道路承載能力有限,導致上述道路在高峰期出現擁堵現象。臨夏路、中山路附近由于地鐵一號線施工、公交樞紐站、蘭大二院等因素,全天交通流量較大,行人橫穿等影響,導致車輛通行慢。

  出行提示:根據擁堵提示,請合理選擇出行線路。6月氣溫逐漸升高,加之高考、中考結束,學生乘坐私家車輛自駕游、旅游包車旅游將會持續出現一段時期的高峰,國省道和高速公路客運流量逐步增大,交通安全風險將不斷增加;晝長夜短,夜間休閑納涼和世界杯賽事期間,酒后駕駛將會呈現反彈趨勢;日間氣溫較高,高速公路和國、省道上駕駛人易出現疲勞駕駛情況,車輛易發生自燃;農村地區正值農忙季節,農用車載人情況極易發生;雨、霧、冰雹、洪澇災害等惡劣天氣增多,容易引發各類交通事故。“端午節”3天小長假,中短途自駕游出行人數較多,環蘭高速公路忠和立交至土家灣隧道路段可能會出現車流集中的情形,容易導致交通擁堵和追尾交通事故的發生。請提前規劃出行時間及線路,集中精力嚴守法規,穩駕慢行,文明駕車,確保安全順利出行。

愛 民 篇

 

  5月共緊急救助護送危重病人56起,救助受傷群眾 38起,救助車禍被困群眾21起,幫助路面受困車輛駕駛人62起,護送老人19人,護送醉酒行人15人,緊急快速處置道路突發緊急狀況23起,充分展示了蘭州公安交警真心為民的良好形象。

【結束語】

  蘭州公安交警將在省廳和市局黨委的堅強領導下,積極踐行以人民為中心的發展理念,順應民意、傾聽民聲,破解道路交通管理發展難題,銳意進取、改革創新,從群眾滿意的事做起,從群眾不滿意的事改起,調動全社會力量助推蘭州交管工作上臺階上水平,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

責任編輯:王昱璇

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